Фото: фотобанк Лори
Госдума приняла в третьем, окончательном чтении поправки в закон «О защите прав потребителей», которые обязывают автопроизводителей передавать сервисным центрам не только запчасти, но и полный комплект технической документации. Новые требования должны вступить в силу с 1 марта 2027 года.
Действующая редакция закона обязывает производителя поставлять в сервисные и торговые организации только запасные части. Принятые поправки расширяют это требование: теперь изготовитель также должен предоставлять техническую документацию: руководства по ремонту, схемы, инструкции и другие материалы, необходимые для качественного обслуживания. Конкретный состав информации, порядок и сроки ее передачи определит правительство.
«Для независимых автосервисов это важное изменение. Сейчас у официальных дилеров обычно есть доступ к инструкциям, технологическим картам и данным производителя, а небольшие мастерские часто вынуждены искать информацию самостоятельно.
Если закон заработает так, как задумано, сервисам будет проще проводить диагностику и ремонт по требованиям производителя. Это может усилить конкуренцию и дать автовладельцам больше вариантов обслуживания, особенно после окончания гарантии.
Но многое будет зависеть от правил, которые еще должно утвердить правительство: какие документы будут предоставляться, в какие сроки и на каких условиях»
Юлия Манн, член экспертного совета при Комитете по транспорту Госдумы РФ
Обязанность передавать документацию сохранится и после снятия модели с производства. Если для товара установлен срок службы, производитель должен обеспечивать доступ к материалам на протяжении всего этого периода, но не менее десяти лет с момента прекращения выпуска. Если срок службы официально не определен, документация должна быть доступна в течение десяти лет после продажи автомобиля потребителю.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что проблема возникла с приходом на российский рынок китайских брендов. Ранее европейские, японские и южнокорейские производители, как правило, добровольно передавали сервисную документацию своим партнерам. Однако китайские компании, по словам разработчиков, не считают это обязательной частью сотрудничества. Именно этот пробел и призван устранить новый закон.
«Закон должен сделать передачу технической документации обязанностью производителя, а не его добровольным решением. Поэтому отказ можно будет оспаривать как нарушение. Однако конкретные меры ответственности станут понятны после утверждения подзаконных актов.
С иностранными компаниями все сложнее. Если у бренда есть в России импортер, дистрибьютор или представительство, добиться передачи документов будет реальнее. Если производитель ушел с рынка и у него нет структуры, которая работает по российским законам, применить этот механизм будет гораздо труднее»
Юлия Манн
Инициаторы законопроекта указывают, что отсутствие доступа к технической документации делает требование о наличии запчастей недостаточным для полноценного ремонта. Без заводских инструкций и схем обслуживание современных автомобилей значительно усложняется. В большей степени это затрагивает небольшие авосервисы вне дилерских центров.
«Формально право должно распространяться и на небольшие сервисы, включая индивидуальных предпринимателей. Но на практике все будет зависеть от процедуры.
Если для получения документов потребуются сложная регистрация, дорогое программное обеспечение или работа через закрытые системы, преимущество останется у крупных сетей. Если доступ сделают простым и понятным, небольшие мастерские смогут реально воспользоваться новым правом.
В итоге закон может сделать рынок ремонта более открытым. Но его польза будет зависеть не от самой нормы, а от того, насколько удобно она будет работать на практике»
Юлия Манн
