Конституционный Суд РФ разъяснил, когда нарушение ПДД считается повторным

Конституционный суд РФ разъяснил, что водитель считается подвергнутым административному наказанию год с момента уплаты штрафа, в том числе если штраф ГИБДД оплачен со скидкой в первые 20 дней.

В КоАП РФ прописано, что виновник считается подвергнутым наказанию со дня вступления в законную силу постановления до истечения 1 года со дня оплаты штрафа. При этом административный кодекс дает право оплатить штраф со скидкой в первые 20 дней. Получается, что водитель может оплатить штраф со скидкой, а постановление для него еще не начало действовать, так как не вступило в силу.

В результате неясно, от какой даты отсчитывать год: от даты оплаты еще не вступившего в силу постановления или от даты вступления в законную силу штрафа. Из-за этого непонятно, какое нарушение можно считать повторным, а какое — нет.

Именно в такую противоречивую ситуацию попала автомобилистка из Костромы, которая превысила скорость 02.07.2018 и оплатила штраф со скидкой 13 июля. Постановление женщина не обжаловала, оно вступило в силу 28 августа 2018 года. 8 августа 2019 года она превысила скорость повторно, и инспектор вынес штраф в двойном размере. 

Автомобилистка сначала обжаловала решение в ГИБДД, где ей отказали, а затем в суде. Женщина посчитала, что 1 год отсчитывается с момента уплаты предыдущего штрафа, а ГИБДД — с момента вступления в силу постановления.

Островский районный суд принял доводы водителя и снизил штраф. ГИБДД обжаловали это решение в Костромском областном суде, который решил, что ситуация неоднозначная, и обратился за разъяснением в Конституционный суд РФ.

КС РФ признал, что в КоАП РФ  имеется противоречие и указал законодательным органам внести изменения в Кодекс. Одновременно с этим суд вынес решение, что 1 год необходимо отсчитывать с момента уплаты водителем штрафа. Например, если водитель оплатил свой штраф 10 июля 2020 года, 11 июля 2021 года его уже не могут оштрафовать в двойном размере.

Конституционный суд посчитал, что неустранимые сомнения в виновности необходимо толковать в пользу гражданина. Чем раньше он оплатит свой штраф, тем раньше перестанет считаться наказанным. 

Постановление действует с 26 июня 2020 года. Конституционный суд поручил федеральному законодателю внести соответствующие изменения в статью 4.6 и часть 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ.