Источник фото: Фотобанк Лори
Счетная палата РФ провела проверку полноты и своевременности начисления и уплаты платежей в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным и крупногабаритным транспортом, а также штрафов за нарушение установленных весогабаритных параметров ТС.
Результаты проверки показали, что поступающие в бюджет платежи, а также штрафы за нарушения правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов не компенсируют причиняемый дорогам ущерб.
Вывод Счетной платы: система весового и габаритного контроля не создана. Правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов пользователями дорог не соблюдаются. Ежегодный ущерб дорог от проезда тяжеловесного транспорта Минтранс оценил в 2.56 трлн. руб.
В качестве причин “недополучения” средств бюджетом Счетная палата РФ указала:
- наличие понижающих коэффициентов на тарифы за проезд тяжеловесного и крупногабаритного транспорта, отсутствие их финансово-экономического обоснования;
- недостаточный надзор за передвижением транспорта из-за недостатка пунктов весогабаритного контроля (как стационарных, так и автоматических);
- отсутствие согласованности при расчете платы за проезд между Росавтодором и Ространснадзором, отсутствие возможности расчета платы за весь пройденный путь.
В качестве примера, ярко характеризующего перечисленные причины, приведена ситуация:
«Из Красноярска шла фура до Минеральных вод, общий маршрут 3 800 км. Ространснадзор остановил фуру, так как у водителя не было надлежащих документов, по которым можно было бы сделать вывод, откуда едет груз. В итоге плата была начислена всего лишь за 46 км пути, то есть только по тому участку, по которому ответственность несла транспортная инспекция. В результате плата составила 2,1 тыс. рублей вместо потенциальных 176 тысяч».
В итоге Правительству РФ предложен ряд мер по внесению изменений в КоАП РФ:
- исключить возможность уплаты штрафов по ст. 12.21.1 КоАП РФ со скидкой;
- штрафовать исключительно собственника (владельца) транспортного средства;
- увеличить размер штрафа за управление крупногабаритным и (или) тяжеловесным транспортным средством без путевого листа или транспортных документов.
Полный текст отчета можно скачать на сайте Счетной палаты РФ.
