Любое постановление или действие Федеральной службы судебных приставов (ФССП) можно обжаловать, если вы считаете их неправомерными. Нужно собрать доказательства, подготовить жалобу и подать документы онлайн или офлайн.
Разбираемся с юристом, какие бывают основания для обжалования, как и куда его подать:
Какие постановления ФССП можно обжаловать
В каких ситуациях можно подать жалобу
Что делать, если жалобу отклонили
Какие постановления ФССП можно обжаловать
Право подать жалобу закреплено российским законодательством (ФЗ N 229-ФЗ, статья 50). Обжаловать можно любое постановление ФССП и любое действие пристава, которое нарушает ваши права. Это могут быть:
- Постановления о возбуждении или окончании исполнительного производства. Например, если штраф выписали за автомобиль, который компания продала полгода назад.
- Постановления о взыскании штрафа, аресте имущества или счетов. Например, арест наложили на все счета, хотя на одном из них сумма покрывает долг.
- Незаконные действия или бездействие пристава. Например, компания полностью погасила долг, но пристав в течение двух недель не снимает арест с расчетного счета, что блокирует все платежи предприятия.
Успех обжалования зависит от трех ключевых факторов: соблюдения срока подачи жалобы, грамотного оформления документа и силы доказательств. Важно за 10 дней успеть подготовить жалобу, собрать убедительный пакет документов и направить их в суд или приставам.
В каких ситуациях можно подать жалобу
Вот какие основания для жалобы могут возникнуть у владельцев автопарков:
Штраф оплачен, но числится как неоплаченный. Компания погасила долг, но из-за задержки в банке или сбоя в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) пристав не увидел оплату и возбудил исполнительное производство.
Компания не смогла вовремя оплатить штраф, потому что не получила уведомление. Бывает, что постановление вынесли, но по каким-то причинам уведомление о штрафе не отправили. Когда ведомства перешли от заказных писем к уведомлениям в Госуслугах, таких ситуаций стало гораздо меньше.
Производство возбуждено по ошибке. Здесь возможны несколько вариантов.
«Арест транспорта, который находился в лизинге или аренде. Например, организация взяла авто в аренду с обязательством оплачивать штрафы, но не выполняла его. Затем она вернула транспорт арендодателю. Спустя время на авто накладывают ограничения, потому что неоплаченные штрафы ушли в ФССП.
Арест транспорта, который уже не принадлежит должнику. Такая ситуация возникает, если компания приобрела автомобиль, а штраф выставлен на прежнего владельца.
Арест транспорта, на который по закону не может быть обращено взыскание. Например, аварийно-спасательные автомобили, коммунальная спецтехника.
Арест транспорта со схожими характеристиками. Приставы могут ошибиться в идентификации конкретного транспортного средства, если совпадает марка, модель, год выпуска». — Глеб Иванов, юрист сервиса OnlineГИБДД
Имущество арестовано сверх суммы долга. В судебной практике есть принцип соотносимости объема требований взыскателя. Он означает, что сумма арестованного имущества не должны превышать сумму долга. Если долг большой, например, 10-15 миллионов рублей, то арест автопарка логичен. Но когда долг 10 тысяч рублей, а пристав арестовал весь автопарк, его действия нужно обжаловать.
«У приставов есть также принцип мер принудительного исполнения. Простыми словами: долг надо взыскать любой ценой.
В 2017 году ФССП опубликовала письмо № 00011/17/98494 в ответ на жалобу о нарушении принципа соотносимости. В письме ФССП поясняет, что приставы могут арестовывать имущество сверх суммы долга, если другого имущества нет. Это стало прецедентом нарушения принципа соотносимости». — Глеб Иванов, юрист сервиса OnlineГИБДД
Пристав пропустил срок взыскания. Срок составляет 2 года с момента вступления решения в силу. Если пристав возбудил исполнительное производство по истечении этого времени, его действия незаконны.
Например, штраф вынесли 1 января 2023 года, и он вступил в силу через 10 дней. Срок для предъявления его приставам истек 11 января 2025 года. Если постановление направили в ФССП только в феврале 2025 года, и пристав возбудил исполнительное производство, это нарушение закона.
Сервис OnlineГИБДД уведомит об исполнительном производстве сразу, как пристав вынесет постановление. Вы успеете погасить штраф в срок добровольной оплаты или оспорить его.
Как обжаловать действия ФССП
Обжалование исполнительного производства состоит из трех основных шагов.
Шаг 1. Подготовьте жалобу
Жалобу составляют в свободной форме, но она должна содержать обязательные элементы:
- Шапка. Укажите наименование и адрес органа ФССП, ФИО и должность лица, которому направляете жалобу.
- Сведения о заявителе. Напишите полное наименование организации, ИНН, ОГРН, юридический адрес, контакты.
- Объяснение, почему постановление или штраф неправомерны. Детально изложите обстоятельства, укажите реквизиты оспариваемого постановления.
- Требования. Четко сформулируйте, что требуете: отменить постановление, признать действия незаконными, снять арест, прекратить исполнительное производство.
Пример формулировки требований:
«На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом № 229-ФЗ, прошу:
- Отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от [дата] № [номер].
- Прекратить исполнительное производство.
- Немедленно снять арест с расчетных счетов организации.
- Вернуть списанные средства».
Жалобу должен подписать руководитель организации или человек, у которого есть соответствующая доверенность.
Шаг 2. Соберите документы
Приложите к жалобе:
- Копию оспариваемого постановления ФССП.
- Документы, которые подтверждают правоту заявителя. Например, договор купли-продажи, договор лизинга или аренды, акты приема-передачи, платежные поручения.
- Другие доказательства: переписка с приставами, выписки из банка, скриншоты из ГИС ГМП.
- Доверенность представителя, если жалобу подает не руководитель.
Можно прикладывать как оригиналы документов, так и копии. Но копии должен заверить руководитель организации или человек, у которого в доверенности прописаны соответствующие полномочия.
Шаг 3. Выберите способ подачи
Обжаловать постановление можно двумя способами. Организация сама выбирает подходящий вариант.
В порядке подчиненности. Если вы хотите пожаловаться на действия или бездействие пристава его руководителю, подавайте жалобу старшему судебному приставу. Если обжалуете постановление старшего судебного пристава, направляйте документы главному судебному приставу субъекта РФ.
В суд. Есть два варианта, в какой именно суд направлять жалобу: арбитражный и суд общей юрисдикции.
Суд общей юрисдикции выбирают по месту нахождения органа ФССП, который вынес постановление
Что значит «затрагивают права в сфере предпринимательской деятельности»
Это означает, что действия или бездействие пристава мешают работе компании. Например, судебный пристав арестовал счета и транспорт компании, и из-за этого организация не может выплачивать зарплату водителям или выпускать авто в рейсы. Это прямо затрагивает ее экономические интересы, и организация может подать жалобу в арбитражный суд.
Куда подать жалобу
Если подаете онлайн:
- Через интернет-приемную на fssp.gov.ru
Регистрация в интернет-приемной через ЕСИА, часть полей заполняется автоматически
- Через портал «Госуслуги» в разделе «Штрафы и налоги».
Чтобы подать ходатайство, перейдите в «Услуги» → «Штрафы, налоги» → «Подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов, жалоб по исполнительному производству». Затем заполните форму ходатайства онлайн.
- Через систему «Мой Арбитр» для арбитражного суда.
В системе Мой Арбитр нужно заполнить четыре окна: вид обращения, заявитель, суд, документы
- Через ГАС «Правосудие» для районных судов.
На главной странице есть кнопка «Подать обращение»
Если подаете офлайн:
- Заказным письмом с уведомлением о вручении.
- Лично в канцелярии органа ФССП или суда.
«Рассмотрение жалобы занимает 30 календарных дней. Для ускорения процесса можно подать ходатайство о срочном рассмотрении, особенно когда на расчетные счета компании наложили арест, и это парализует ее деятельность.
С ходатайством жалобу рассмотрят в течение 10 календарных дней. Его нужно подавать его через “Госуслуги”». — Глеб Иванов, юрист сервиса OnlineГИБДД
Почему жалобу могут отклонить
Чаще всего жалобу отклоняют из-за технических ошибок и недостаточной доказательной базы. Вот в чем может быть причина:
- Пропуск 10-дневного срока подачи с момента получения постановления. Если это произошло по уважительной причине, срок можно восстановить.
- Ошибки в оформлении: неверно указали реквизиты постановления или не подписали саму жалобу.
- Неполный пакет документов или недостаточная доказательная база. Например, когда авто уже продано, может не хватать договора купли-продажи, акта приема-передачи или платежных поручений.
- Нарушение правил подачи. Например, если жалоба направлена в территориальный орган ФССП другого региона.
Что делать, если жалобу отклонили
У вас есть несколько вариантов действий. Они зависят от причины отказа и конкретных обстоятельств.
Подать жалобу заново. Если жалобу отклонили из-за формальных причин, можно оперативно исправить недочеты и заново подать документы. Например, жалобу отправили не на тот адрес, указали неверные реквизиты, либо не приложили важный документ.
Также повторную жалобу можно направить, если пристав не учел представленные доказательства. Попросите повторно рассмотреть документы. Объясните, что доказательства приложены, и они подтверждают основание жалобы. Например, тот факт, что автомобиль вам не принадлежит.
Обратиться в суд. Эффективнее сразу обратиться в суд, если:
- Требуется срочно снять арест со счетов или транспортных средств.
- Пристав повторно отклонил жалобу.
- Нарушения носят существенный характер: приставы пропустили срок взыскания или по ошибке арестовали чужое имущество.
Резюмируем
- Любое неправомерное постановление ФССП или действие пристава можно обжаловать. Главное, успеть подать документы в течение 10 дней с момента получения постановления.
- Чаще всего жалобу подают, когда штраф уже оплачен, когда арестовали чужое или неподлежащее взысканию имущество.
- Успех обжалования зависит от доказательств. Их собирают исходя из основания жалобы. Например, если автомобиль уже продан, пригодятся договор, акт приема-передачи, платежные поручения.
- Жалобу можно подать старшему приставу или сразу обратиться в суд. Для срочного снятия ареста предпочтительнее суд.
- Если жалобу отклонили, можно устранить формальные ошибки, и подать ее заново или обжаловать отказ в суде.
