Штрафы за перегруз грузового автомобиля: кто несет ответственность

Каждый год Ространснадзор и ГИБДД усиливают контроль за грузоперевозками. На российских дорогах растет число пунктов весогабаритного контроля. При этом законодательством РФ введены огромные штрафы за перегруз. Чтобы не разориться на них, нужно знать законы.

В статье расскажем:

• Правила перевозки грузов
• Допустимые нормы загрузки автомобиля
• Размеры штрафов за перегруз
• Кто контролирует и выявляет перегруз авто
• Кто должен платить штраф за перегруз
• В каких случаях можно обжаловать штраф
• Последствия перегруза
• Как работают автоматические весы
• Что нужно знать и делать, чтобы не получать штрафы за перегруз

Правила перевозки грузов

Грузоперевозки в РФ регулируются разными законами и нормативными актами. Выделим важные моменты:

• Вес грузового автомобиля и нагрузка на оси не должны превышать предельных значений, указанных в ПТС и установленных приложениями 2 и 3 Постановления Правительства РФ от 21.12.2020 N 2200.
• Вес груза определяется грузоотправителем в присутствии перевозчика или наоборот, если иное не предусмотрено договором.
• Перевозчик (водитель) должен контролировать процесс погрузки, крепления и размещения груза в кузове.
• Если вес превышает установленную норму более чем на 2%, нужно оформить специальное разрешение, согласовать маршрут поездки и возместить вред, причиняемый перевесом дорожному полотну. Для этого нужно обратиться в Росавтодор того региона, откуда начинается маршрут перевозки.

Допустимые нормы загрузки автомобиля

Допустимая масса складывается из веса самого автомобиля с прицепом, указанных в ПТС, и веса груза.

Допустимая масса ТС

Допустимые габариты зависят от типа транспортного средства. Длина выступающего за заднюю точку габарита транспортного средства не должна превышать 2 метра.

Допустимые габариты ТС

Также закон устанавливает требования к осевой нагрузке. Они прописаны в Приложении № 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом.

Весной в ряде регионов проводится просушка дорог. Поэтому вводятся ограничения движения по дорогам регионального и местного значения. Движение грузовиков либо полностью запрещается, либо ограничивается для автомобилей, превышающих установленную массу. Обычно ограничения действуют около месяца.

Размеры штрафов за перегруз

За перегруз грозит штраф или лишение прав (ст. 12.21.1 КоАП РФ). Размер штрафа зависит от степени превышения допустимой массы или осевой нагрузки.

Кто контролирует и выявляет перегруз авто

Перегруз автомобиля фиксируют пункты контроля. Они могут быть:

• Стационарные — весы, установленные на определенных участках дороги.
• Передвижные — специальные машины с весами. Могут быть установлены на разных участках дороги на специально оборудованных площадках.
• Автоматические — весы, вмонтированные в дорожное полотно. Фиксируют нарушение автоматически, как только автомобиль через них проезжает. На таких пунктах есть специальное табло, которое предупреждает о превышении допустимых параметров. При прохождении автоматического пункта грузовики должны соблюдать ряд правил, например держать дистанцию и полосу.

Если нарушение фиксирует камера на автоматическом пункте контроля, штраф выписывает Ространснадзор. Осматривать машину на стационарных или передвижных пунктах могут либо сотрудники ГИБДД, либо Ространснадзора. Также постановление может вынести суд, если дело передаст полиция или Ространснадзор (ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ).

Инспекторы на стационарных и передвижных пунктах ориентируются на визуальные признаки нарушения: торчащий из кузова груз, просевшие оси. Если есть подозрения, должностное лицо проводит инструментальный контроль.

Когда выявлено нарушение, инспектор составляет протокол и задерживает ТС до устранения нарушения. Он блокирует колеса специальным устройством и вызывает эвакуатор. До прибытия эвакуатора у водителя есть время на устранение нарушения. Сделать это можно несколькими способами:

• поменять расположение части груза в прицепе, если нарушена нагрузка на ось;
• переместить часть груза в другую машину, если есть перегруз по общей массе ТС.

Если устранить нарушение не получилось, машину эвакуируют на спецстоянку. Придется заплатить деньги за транспортировку и хранение авто.

Кто несет ответственность за перегруз

Если штраф оформлен инспектором

Ответственность за перегруз несут:

• Водитель, управлявший ТС.
• Должностное лицо организации — человек, выпускающий машину в рейс.
• Юридическое лицо — организация или индивидуальный предприниматель, чей транспорт перевозил груз. Причем сумма штрафа для обоих одинакова.
• Грузоотправитель, если при погрузке он нарушил весовые нормы.Судебная практика показывает, что отвечает за нарушение тот, кто загружал товар — даже если его забирали самовывозом. Так, грузоотправитель пытался обжаловать штраф и утверждал, что покупатель сам вывез его на автомобиле, несоответствующем параметрам груза. Но суд указал, что машину загружал грузоотправитель, и у него была возможность не перегружать ее. Штраф оставили в силе (Постановление АС Поволжского округа от 10 декабря 2019 г. N Ф06-54513/2019).

Суммы штрафов грузоотправителям (ст. 12.21.1 КоАП РФ):

• индивидуальный предприниматель — от 80 000 до 100 000 рублей;
• юридическое лицо — от 250 000 до 400 000 рублей.

Если штраф зафиксировали камеры

Если нарушение зафиксировано автоматической системой взвешивания, отвечать будет только собственник транспортного средства. Сумма штрафа одинакова для ИП, физических и юридических лиц собственников ТС.

Оспорить такой штраф можно, если доказать, что грузовик находился в аренде.

В каких случаях можно обжаловать штраф

Собственник ТС может обжаловать штраф в следующих случаях:

• Если машина передавалась в аренду другому лицу по договору. Тогда ответственность несет арендатор ТС (ст. 2.6.1 КоАП РФ). Собственнику нужно доказать, что он передал ТС в аренду. Например, собственница доказала, что в момент нарушения автомобиль был сдан в аренду другому юрлицу. В качестве подтверждения она предоставила договор аренды и акт приема-передачи ТС (Постановление ВС РФ по делу  № 9-АД21-4-К1).
• Если грузовой автомобиль вез груз для личных нужд, и собственник может это подтвердить. Тогда штраф будет наименьшим — как для водителя (Постановление Конституционного Суда РФ от 18.01.2019 N 5-П). Собственник должен быть физлицом.

Перевозчик может обжаловать штраф, если машина была загружена сыпучим или наливным грузом, а штраф получен за перегруз по осям. Песок, камень, жидкости никак не закреплены в кузове, и водитель не может контролировать их перемещение, а значит, и нагрузку на ось. В таких делах суд может пойти навстречу и отменить постановление должностного лица из-за отсутствия состава правонарушения. Штраф за превышение допустимой массы обжаловать таким образом не получится.

Грузоотправитель может обжаловать штраф, если на пути следования был выявлен перегруз по осям. Важно, чтобы у отправителя были результаты контрольного взвешивания на пункте выезда. При этом они не должны превышать допустимых норм.

Также обжаловать штраф можно, если инспектор допустил ошибки при составлении процессуальных документов или нарушил технологию замеров. Так, перевозчик смог доказать, что инспектор не мог проводить весогабаритный контроль, поэтому штраф незаконен (Решение № 12-214/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 12-214/2020).

Последствия перегруза

• Перегруженный автомобиль трудно управляется при сложных погодных условиях (гололед, мокрый асфальт) и имеет увеличенный тормозной путь. Это создает аварийные ситуации на дороге.
• Дорожное полотно рассчитано под определенные нагрузки. Их превышение наносит ему ущерб.
• При резком торможении есть риск заноса задней части прицепа и потери управления грузовиком, что тоже провоцирует аварийную ситуацию.
• Быстрее изнашивается сам автомобиль.
• Повышается нагрузка на шины автомобиля, что может привести к их разрушению в движении. Особенно это актуально в жаркое время, когда шины не только нагреты окружающим воздухом, но и нагреваются от трения о дорожное полотно.

Как работают автоматические весы

Весы измеряют общую массу и осевые нагрузки автомобиля, движущегося со скоростью до 140 км/ч. Если есть перегруз или превышение нагрузки, система определяет владельца по госномеру и проверяет, было ли оформлено специальное разрешение. Если разрешения нет, контролирующие органы выносят постановление без составления протокола.

Сейчас большинство пунктов автоматического весового контроля дополнены электронными табло, которые установлены далее по ходу движения транспорта и информируют водителя о результатах проверки.

Что нужно знать и делать, чтобы не получать штрафы за перегруз

• Знать правила перевозки тяжеловесных грузов и соблюдать их.
• Грузить машину, строго соблюдая нормы, установленные законом.
• Надежно крепить груз в кузове, чтобы он не сместился.
• Можно установить на прицеп бортовые датчики нагрузки на ось, чтобы иметь постоянный контроль осевых нагрузок.
• При погрузке использовать компьютерные программы, рассчитывающие оптимальные варианты размещения груза в кузове.