Штрафы за перегруз грузового автомобиля: кто несет ответственность

Правила перевозки грузов

Грузоперевозки в РФ регулируются разными законами и нормативными актами. Выделим важные моменты:

Последствия перегруза

1. Перегруженный автомобиль трудно управляем при сложных погодных условиях (гололед, мокрый асфальт) и имеет увеличенный тормозной путь. Это создает аварийные ситуации на дороге.
2. Дорожное полотно рассчитано под определенные нагрузки, и их превышение наносит ему ущерб.
3. При резком торможении есть риск заноса задней части прицепа и потери управления грузовиком, что тоже провоцирует аварийную ситуацию.
4. Быстрее изнашивается сам автомобиль.
5. Повышается нагрузка на шины автомобиля, что может привести к их разрушению в движении. Особенно это актуально в жаркое время когда шины не только нагреты окружающим воздухом, но и нагреваются от трения о дорожное полотно.

Допустимые нормы загрузки автомобиля

Допустимая масса складывается из веса самого автомобиля с прицепом, указанных в ПТС, и веса груза.

Допустимая масса ТС

Допустимые габариты зависят от типа транспортного средства. Длина выступающего за заднюю точку габарита транспортного средства не должна превышать 2 метра.

Допустимые габариты ТС

Также закон устанавливает требования к осевой нагрузке. Они прописаны в Приложении №2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом. Рассчитать допустимую осевую нагрузку можно при помощи специального калькулятора.

Весной в ряде регионов вводятся ограничения движения по дорогам регионального и местного значения — для просушки дорог. При этом либо полностью запрещается движение грузовых автомобилей, либо вступает запрет на движения автомобилей более установленной массы. Как правило, ограничения действуют не более, чем 25-30 дней.

Кто контролирует и выявляет перегруз авто

Пункты контроля могут быть:

• Стационарные — весы, установленные на определенных участках дороги.
• Передвижные — специальные машины, оборудованные весами. Могут быть установлены на разных участках дороги на специально оборудованных площадках.
• Автоматические — весы, вмонтированные в дорожное полотно. Фиксируют нарушение автоматически, как только автомобиль через них проезжает. Автоматические пункты оснащаются специальным табло, которое предупреждает о превышении допустимых параметров. При прохождении автоматического пункта грузовики должны соблюдать ряд правил — например, держать дистанцию и полосу.

Если нарушение фиксирует камера на автоматическом пункте контроля, штраф выписывает ГИБДД. Но с 2023 года планируется полностью передать весогабаритный контроль Ространснадзору. Осматривать машину на стационарных или передвижных пунктах могут либо сотрудники ГИБДД, либо Ространснадзора. Также по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ возможно вынесение постановления судом, если дело передаст туда полиция или Ространснадзор.

Инспекторы на стационарных и передвижных пунктах ориентируются на визуальные признаки нарушения: торчащий из кузова груз, просевшие оси. Если есть подозрения, должностное лицо проводит инструментальный контроль.

Если выявлено нарушение, инспектор составляет протокол и задерживает ТС до устранения нарушения путем блокировки колес специальным устройством и вызывает эвакуатор. До прибытия эвакуатора у водителя есть время на устранения нарушения. Сделать это можно несколькими способами:

1. Поменять местоположение части груза в прицепе, если нарушена нагрузка на ось.
2. Переместить часть груза в другую машину, если перегруз по общей массе ТС.

Если устранить нарушение не получилось, машину эвакуируют на спецстоянку. Придется заплатить деньги за транспортировку и хранение авто.

Как работают автоматические весы

Весы измеряют общую массу и осевые нагрузки автомобиля, движущегося со скоростью до 140 км/ч. Если есть перегруз или превышение нагрузки, система определяет владельца по госномеру номеру машины и проверяет, было ли оформлено специальное разрешение. Если разрешения нет, должностное лицо ГИБДД выносит постановление без составления протокола.

В настоящее время большинство пунктов автоматического весового контроля дополнены электронными табло, которые установлены далее по ходу движения транспорта и  информируют водителя о результатах проверки.

Размеры штрафов за перегруз в 2022 году

В соответствии со статьей 12.21.1 КоАП РФ нарушение этих норм влечет наказание в виде штрафа или лишения права управления автомобилем. Меры ответственности определены в зависимости от степени превышения допустимой массы или осевой нагрузки в процентах.

Кто несет ответственность за перегруз

Если штраф оформлен инспектором.

В соответствии со ст. 12.21.1 КоАП РФ, ответственность за перегруз несут:

1. Водитель, управлявший ТС.
2. Должностное лицо организации — человек, выпускающий машину в рейс.
3. Юридическое лицо — организация или индивидуальный предприниматель, чей транспорт перевозил груз. Причем сумма штрафа для обоих одинакова.
4. Грузоотправитель, если при погрузке им были нарушены весовые нормы. Судебная практика показывает, что отвечает за нарушение тот, кто загружал товар — даже если его забирали самовывозом. Так, грузоотправитель пытался обжаловать штраф, утверждая, что покупатель сам вывез его на автомобиле, несоответствующем параметрам груза. Но суд указал, что машину загружал грузоотправитель, и у него была возможность не перегружать ее. Штраф оставили в силе (Постановление АС Поволжского округа от 10 декабря 2019 г. N Ф06-54513/2019).

Суммы штрафов грузоотправителям различны:

• для юридических лиц — от 250 000 до 400 000 руб.
• для индивидуальных предпринимателей — от 80 000 до 100 000 руб. (п. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ).

Если штраф зафиксирован камерами автоматически

Если нарушение зафиксировано автоматической системой взвешивания, отвечать будет только собственник транспортного средства. Сумма штрафа одинакова для ИП, физических и юридических лиц собственников ТС.

Оспорить такой штраф можно только в том случае, если доказать, что грузовик находился в аренде.

В каких случаях можно обжаловать штраф

Сложившаяся в России судебная практика показывает, что суды в большинстве случаев отказывают в отмене постановлений по ст. 12.21.1 КоАП РФ. Тем не менее, в некоторых ситуациях обжаловать  штраф за перегруз возможно:

Собственнику ТС:

• Если машина передавалась в аренду другому лицу по договору. Тогда ответственность несет арендатор ТС, что закреплено в ст. 2.6.1 КоАП РФ. Однако, это имеет значение только для автоматической фиксации нарушения, то есть когда ответственность несет собственник. В таком случае собственнику придется доказывать, что транспортное средство было им передано на праве аренды. Пример: Постановление ВС РФ по делу  № 9-АД21-4-К1.
• Если грузовой автомобиль вез груз для личных нужд, и собственник (физлицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем) может это подтвердить. Тогда штраф будет наименьшим — как для водителя (Постановление Конституционного Суда РФ от 18.01.2019 N 5-П).

Перевозчику:

• Если машина была загружена сыпучим или наливным грузом, а штраф получен за перегруз по осям. Песок, камень, жидкости никак не закреплены в кузове, и водитель не может контролировать их перемещение, а значит, и нагрузку на ось. В таких делах суд может пойти навстречу и отменить постановление должностного лица ввиду отсутствия состава правонарушения. Штраф за превышение допустимой массы обжаловать таким образом не получится.

Грузоотправителю:

• Если на пути следования машиной было пройдено несколько взвешиваний, первое из которых не выявило перегруз по осям. Это указывает на то, что в пути произошло смещение груза, поэтому при последующем взвешивании ось «пробила» перегруз, значит при погрузке осевую нагрузку распредели правильно. Таким образом, нарушения норм грузоотправителем нет.

Также обжаловать штраф можно, если инспектор допустил ошибки при составлении процессуальных документов или нарушил технологию замеров. Пример: Решение № 12-214/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 12-214/2020.

Что нужно знать и делать, чтобы не получать штрафы за перегруз

1. Знать правила перевозки тяжеловесных грузов и соблюдать их.
2. Грузить машину, строго соблюдая нормы, установленные законом.
3. Надежно крепить груз в кузове, чтобы он не сместился.
4. Можно установить на прицеп бортовые датчики нагрузки на ось, чтобы иметь постоянный контроль осевых нагрузок.
5. При погрузке использовать компьютерные программы, рассчитывающие оптимальные варианты размещения груза в кузове.

Не пропустите новые полезные публикации

Мы расскажем о тонкостях законодательства, поможем в этом разобраться и подскажем, что делать в спорных ситуациях.

Подписаться